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福建泉州:打造房屋安全隱患排查整治閉合鏈

發布日期:2020-07-24 14:49:48 瀏覽量:25

  “房屋安全隱患排查既要‘查得上來’,更要‘整得下去’。”福建省泉州市房屋安全隱患大排查大整治指揮部綜合協調組相關負責人近日介紹說。據了解,在“查得上來”方面,泉州采用自上而下與自下而上相結合、屬地管理與行業監管相結合的辦法,確保排查全覆蓋、底數全摸清。在“整得下去”方面,通過完善“機制鏈條”、擰緊“責任鏈條”、形成“共治鏈條”、打造“智慧鏈條”,讓排查與整治無縫對接,形成房屋安全隱患排查整治閉合鏈。截至目前,全市共排查并核實房屋底數169.1萬棟,其中人員密集場所房屋11.3萬棟。

環環相扣,完善“機制鏈條”

  在開展房屋安全隱患大排查大整治過程中,泉州注重頂層指揮,成立市級房屋安全隱患大排查大整治指揮部,下設綜合協調組等9個專項工作組,并抽調住房和城鄉建設、自然資源和規劃、城市管理等部門的80多名干部集中辦公。13個縣(市、區)同步建立由主要領導任組長的指揮部,以“戰時狀態、戰時思維”協調開展行動。

  同時,形成倒查機制。堅持“屬地排查、市級抽查”,壓緊壓實屬地責任、部門監管責任、業主主體責任,對抽查發現的漏報、少報、錯報問題,追究相關責任人責任,并實行終身責任制。建立督促指導機制。堅持督促和指導“一并抓”,組建12個專業工作指導組,每周至少一次下沉一線,對各地房屋安全隱患排查工作進行督導。

四級聯動,擰緊“責任鏈條”

  泉州實行市、縣、鎮(鄉)、村(社區)四級聯動,上下一盤棋,集中人力、物力,通過鎮村排查、縣級核查、市級抽查多輪覆蓋,摸清房屋底數,排查隱患風險。

  第一,鎮、村網格化排查。鎮、村通過“人工拉網﹢腳步丈量”,組織干部、網格員等,逐棟清村、清樓、清企,全面摸清房屋總數,做到“一棟不漏”。第二,縣級“過篩式”核查。各縣(市、區)在鄉鎮排查基礎上,針對人員密集場所等重點類型房屋,抽調專業技術人員,通過“專業過篩﹢逐棟核驗”,深查細查,逐一核實確認安全隱患類型,建立明細清單。第三,市級全覆蓋抽查。市級發動370家施工企業和設計單位的595名專業技術人員,組建12個技術服務團隊,以鄉鎮為單元,按“沿海鄉鎮20%、山區人員密集場所較多鄉鎮50%”的比例隨機抽查,全市共抽取32個鄉鎮的36萬棟房屋進行全面核查。

條塊結合,形成“共治鏈條”

  泉州堅持“條塊結合、部門聯動”,讓房屋安全隱患排查整治工作既全面覆蓋,又重點突出。

  一是條塊結合。強化各行業對各自領域房屋安全監管責任,按照屬地落實、行業督促“兩條線”,對群租房、“兩違”建筑等房屋集中開展排查整治,并實行閉環管理。二是部門聯動。住房和城鄉建設、自然資源和規劃、城市管理等部門聯動、聯合推進,共排查群租房2.11萬棟。三是分類施策。堅持把握重點、緊抓難點,對鋼結構建筑進行專業排查,采用“政府購買服務、依托國內鋼結構領域專業技術機構”的形式,排查鋼結構房屋1.35萬棟。對民房、閑置廠房、臨時建筑出租作為倉庫房屋實行安全管理登記,并由屬地安全生產辦公室備案,及時掌握動態情況。

全域織網,打造“智慧鏈條”

  為確保房屋安全隱患大排查大整治取得實效,泉州打破信息孤島,實現數據共享,實現“排”與“治”同步。

  首先,設計大數據(圖斑)比對的數學模型,編印大數據分析工作手冊,指導各縣規范數據歸集、處理、分析、推送、存檔等工作流程。其次,強化多部門信息互通共享,對流動人口信息、不動產登記審批等大數據進行空間關聯、比對、核查,獲取更加精準的人員密集場所信息。最后,充分利用福建省房屋安全信息管理系統等平臺,及時收集、匯總各地房屋數量、房屋結構類型、房屋安全隱患類型等信息,并總結分析隱患特點、各地處置進度等,為下一步工作提供參考。同時,探索建立三維房屋信息管理系統,對房屋進行全生命周期動態監管,切實變“被動管理”為“主動預警”。

摘自 《中國建設報》




文章來源: 永年加固公司
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